图为：10月25日，在汉口后湖大道一处工地内，记者发现砂浆搅拌设备，旁边堆放着制作砂浆的原料。
砂浆，建筑所需的黏结物质，由沙子、水泥、煤灰等混合而成。现场搅拌会产生大量粉尘、噪声和污水，是一大污染源。
为杜绝污染，2011年，武汉市以政府令形式发布《武汉市预拌混凝土和预拌砂浆管理办法》，提出该市江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山、东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、武汉化工区范围内和其他区区人民政府所在地的街道范围内，新建、改建、扩建的建设工程禁止在施工现场搅拌混凝土和砂浆。
但记者近日走访发现，禁令实施5年来，江城工地仍盛行现场搅拌砂浆。
大量工地现场搅拌砂浆
武汉有多少工地仍在现场搅拌砂浆？
武汉混凝土协会相关负责人算了一笔账：今年来，全市预拌砂浆企业实际供应量仅150万吨，而工地对砂浆的需求量，保守估算超过500万吨。
该协会相关负责人提供了一份《情况反映》，显示部分工地建设单位曾承认，专门在工地树立预拌砂浆的存储罐，有人检查时，工地就使用预拌砂浆；一旦无人来查，是否使用预拌砂浆则全凭工地自愿。
10月25日，记者随机走访了后湖大道附近4处在建工地，发现至少两处工地存在现场搅拌砂浆。
一位建筑施工企业负责人证实，武汉全市工地砂浆使用总量中，预拌砂浆占比可能不到一半。
同是砂浆，工地为何“偏爱”现场搅拌？
武汉混凝土协会有关负责人说，以一栋30层住宅楼为例，建筑面积在1万平方米以上，砂浆需求量超过1000吨。如现场搅拌砂浆，每吨成本比采购预拌砂浆至少低50元，仅此一项，可节约5万元。
除成本相对较高，预拌砂浆在存储上仍有短板。有工地人员吐槽：“预拌砂浆出厂时，品质一般没问题，但被运至工地后，需用垂直储存罐存放。当工人从罐内取用砂浆时，有时会发现罐底的砂浆沙子多，灌顶的砂浆水泥多，使用起来不太方便。”
新兴行业陷入困境
现场搅拌砂浆盛行，“挤”得政府推行的预拌砂浆没了市场。湖北君合实业发展有限公司2011年投资3000万元建设的预拌砂浆生产线，如今半停产。负责人童春元无奈地说，生产线设计年产量30万吨，今年以来，实际产量仅5万吨。“前年，预拌砂浆每吨价格230元；去年210元；今年均价降至190元。”湖北闽丰达建筑材料有限公司负责人江祖雄说，为留住50多名熟练工人，该企业只好停止生产，靠销售存货维持工人工资。“其实，工地使用预拌砂浆，好处不仅体现在环保上。”富邦通运（湖北）环保材料有限公司执行经理陈谦指出，工地现场搅拌砂浆，是人工加料，靠经验操作，生产的砂浆质量参差不齐；而专业预拌砂浆企业，不仅对原料进行检验，还使用电脑进行标准化操作，产品质量更有保障。
双管齐下破解推广困局
2014年底，武汉市城乡建设委员会又发布《市城建委关于禁止施工现场搅拌混凝土和砂浆的通知》，可现场搅拌砂浆之风，依然没有停止。“在成都、南京等地，工地使用砂浆，9成以上是预拌砂浆。”湖北省社科院研究员冯桂林建议，可考虑将预拌砂浆使用情况，纳入施工项目验收的程序管理，即项目在验收环节，只有提供预拌砂浆供应合同及供货凭证，证明所用砂浆均是预拌砂浆，才能通过验收。“预拌砂浆毕竟是新兴行业，其攻占市场不仅要靠政府力推和工地自觉，自身产品和技术也必须过硬。”武汉一家建筑公司相关负责人建议，预拌砂浆企业应不断提升自身技术水平，破解工地立罐存储的技术短板，用优异产品性能征服市场。